U utorak, 26. siječnja 2016. godine, ispred Agencije za elektroničke medije (dalje: Agencija) održan je prosvjed zbog odluke Vijeća za elektroničke medije (dalje: Vijeće) o privremenom oduzimanju koncesije Z1 televiziji na tri dana. Vijeće je primilo predstavnike prosvjednika te pojasnilo svoju odluku.

Vijeće je slijedom redovnog nadzora, ali i temeljem gotovo 400 zaprimljenih pritužbi građana, utvrdilo da je 19. siječnja 2016. na Z1 televiziji u emisiji „Markov trg“ došlo do kršenja Zakona o elektroničkim medijima. U odjavi navedene emisije voditelj je kazao: „Mi ne znamo jesu li svećenici Srpske pravoslavne crkve… Dva su, naime, svećenika Srpske pravoslavne crkve 2005. proglašeni svecima, a u njihovoj biografiji ima jako puno koljačkih elemenata... naime, puno svjedoka da su ti četnički...ovaj, jedan se zvao Maca, to je skraćeno od Macola, a drugi Pop koljač... da su napravili, da su eto zakrvavili ruke a proglašeni su svecima. Mi ne znamo hoće li Srpska pravoslavna crkva nastaviti s takvim djelovanjem, pa upozoravam Zagrepčane koji se kreću Cvjetnim trgom, osobito majke s djecom...pripazite kad prolazite pored crkve tamo Preobraženja svetog da ne bi netko s nožem istrčao i obavio svoj krvavi četnički pir.“

Pomnim pregledom sporne emisije i pravnom analizom, te razmatranjem očitovanja nakladnika, utvrđeno je kršenje članka 12. Zakona o elektroničkim medijima (dalje: ZEM), kojim je propisano da: „U audio i/ili audiovizualnim medijskim uslugama nije dopušteno poticati, pogodovati poticanju i širiti mržnju ili diskriminaciju na osnovi rase ili etničke pripadnosti ili boje kože, spola, jezika, vjere, političkog ili drugog uvjerenja, nacionalnog ili socijalnog podrijetla, imovnog stanja, članstva u sindikatu, obrazovanja, društvenog položaja, bračnog ili obiteljskog statusa, dobi, zdravstvenog stanja, invaliditeta, genetskog naslijeđa, rodnog identiteta, izražavanja ili spolne orijentacije, te antisemitizam i ksenofobiju, ideje fašističkih, nacionalističkih, komunističkih i drugih totalitarnih režima“.

Za kršenje članka 12. Zakon o elektroničkim medijima u članku 76. upućuje samo i isključivo na jednu vrstu kazne za televiziju i radio – privremeno ili trajno oduzimanje koncesije nakladniku. U ovome slučaju Vijeće za elektroničke medije odlučilo se na blažu kaznu te je izrečena kazna privremenog oduzimanja koncesije na rok od tri dana.

Iako se nije očitovala o samom istupu voditelja emisije Markov trg, Z1 televizija u svom je očitovanju izvjestila Agenciju za elektroničke medije da je u međuvremenu pokrenula postupak prekida ugovora s vanjskom produkcijom koja proizvodi emisiju Markov trg, da nije emitirala reprizu emisije od 19. siječnja, te se je u više navrata - zbog onoga što je izrekao voditelj – ispričala gledateljima, što je Vijeće sve uzelo u obzir kod izricanja visine izrečene mjere, ali nije moglo utjecati na izbor sankcije, obzirom da je ona izričito propisana Zakonom.

Vijeće za elektroničke medije nije pobornik zabranjivanja rada medija i ograničavanja slobode izražavanja, no njegova je obaveza provođenje zakona u slučaju utvrđenog prekršaja od strane nakladnika. Ne ulazeći ni u kakve ideološke procjene ili procjenjivanje same tematike emisije, neprijeporno je utvrđeno da je navedenom izjavom voditelj emisije „Markov trg“ prekršio navedene zakonske odredbe i prekoračio prihvatljivi diskurs u javnom prostoru. Oduzimanje koncesije je stroga mjera, međutim u ovakvim slučajevima mogućnosti Vijeća su ograničene tek na izbor između trajnog i privremenog oduzimanja, jer je zakonodavac tako propisao Zakonom o elektroničkim medijima.

Agencija za elektroničke medije neovisno je regulativno tijelo u području elektroničkih medija (ne i drugih vrsta medija), te je dužno dosljedno provoditi zakone Republike Hrvatske koje donosi Hrvatski sabor. 

Odluka o privremenom oduzimanju koncesije_Z1 televizija d.o.o.